解決 DRAM 產業困境的選項

半導體是所有電子產品及使用電子零件設備器具，如交通工具、醫療器材的必要基礎，半導體也是台灣最重要的科技產業，擁有16座12吋廠、20座8吋廠，占有全球潛在產能25%。澳洲作家艾迪森（Craig Addison）曾著書「矽屏障」，比喻台灣科學園區就像伊拉克的重要油田，任何國家倘若輕率發動戰爭，破壞台灣半導體生產能量，可能引起全球電子產品立即性短缺危機。有人即稱，真正保障台灣海峽不發生戰爭的原因，不是先進軍事武器，而是台灣掐住了世界半導體元件生產的關鍵產能。

但是，在世界舉足輕重的半導體產能中，台灣將四成以上押寶在記憶體，尤其是標準型產品系列。這五年來，DRAM 面對全球產能過剩及以專利為手段的競爭，台灣相關公司虧損連連。不少人擔心，如果不幸發生倒閉事件，將關係4,000億元的銀行長短期融資及60萬小股東的權益；但更重要的是，此事攸關台灣科技產業與國際技術鏈夥伴關係的改變，可能嚴重影響台灣產業的世界競爭力。在此一情勢下，我們可以有那些因應的選項？

選項一：靜觀其變，聽天由命。換言之，如果全球 DRAM 供需走向良性循環，年平均價格回到變動成本加計借貸費用之上，則國內相關半導體公司可逐步改善營運，回歸正軌。但根據國際權威機構的研究，2015年前全球對 DRAM 需求的複合平均年增率僅2.6%，逐步平衡的機會渺茫。

選項二：各憑本事，轉型轉進。不過，這些過剩產能的流竄，將直接排擠國內其他半導體企業如世界先進、華邦、旺宏等之經營空間，甚至造成價格惡性競爭，拖垮台灣半導體產業的其他區塊。這種以尋找利基應用市場做為出路的轉型案例，過去較為成功的包括世界先進與華邦，但其前提是有經驗豐富的母公司技術支援，與逐年挹注的充沛資金。

選項三：引進大型投資者，改善老舊設備，生產40奈米以下的精密製程，提高良率及產能利用率，並投資爾必達或美光，以對抗韓國專利訴訟與技術競爭的圍堵。但初步估計，若要將一座現有生產6萬片的12吋廠更新為浸潤式設備，需要新台幣100億元，之後每家公司每年尚需繼續投入5億美元，維持持續研發。此一選項所需要的資金，不包括歸還銀行貸款及贖回到期公司債等，整個台灣產業至少需要1,500億元，方能與韓國長期作戰，並維持世界記憶體市場三成以上產能的關鍵影響地位。

放眼現今世界，有能力且具意願投資台灣 DRAM 產業的對象，唯有中國。曾有部分產業大老向政府建議，只要對岸比照家電下鄉模式保證收購台灣的產量，即可安心。但一次性採購實不足恃，能落實的增額性採購亦不高，更無法改變台韓產業競爭的結構問題。最實在的，還是注入要素實力，亦即大量的現金投資。

此外，中國大陸在其十二五規劃中，明確寫明發展半導體製造產業的企圖心，我若不跟大陸合作，彼岸仍將尋找其他策略夥伴建置產能，將造成競爭更為慘烈的產業生態。萬一選擇了韓國，台灣更可能成為中日韓台四地競合的輸家。

另方面，DRAM 目前並無直接取代的可商品化技術，如果韓國三星一家獨大，則其所獲致的獨占地位，足可對整體下游電子產業予取予求，甚至 DRAM 未來十年所可獲致的利潤與現金，也可讓三星在電子與其他產業中如虎添翼，具備徹底破壞產業供應鏈的關鍵地位，後果不堪設想。

維持經濟穩定，政府沒有選擇，必須主動面對大型「未爆彈」。倘若不能拆除，至少設定防火牆加以防護，將重大風險出現的機率降至最低；上焉者，甚至轉變為產業破壞性創新的動力，化險為夷，強化國家產業競爭力。

（2011.09.29 經濟日報社論）